堆满了一屋子的帛书、竹简。
面对这浩如烟海的书海，始皇帝安静的坐在一张案牍旁边。
翻看一个，随手扔掉一个，再在旁边拿一个。
一个太监急忙捡起来，重新将文书归纳整齐摆放在旁边。
另一个太监见案牍文书快见底了，就急忙搬过来一摞。
“陛下，章邯求见！”赵高小心翼翼的禀报。
“不是说了，三日之内，朕不见任何人！”始皇帝烦躁的伸着懒腰。
今天下一统开创这千古未有之局面。
他无从借鉴，只能开天辟地的去尝试。
每每如此，都是举步维艰。
今年刚刚结束第四次东巡，天下政令一出也近十年。
可四次东巡，首领华夏，执政天下，结果却让他越来越不安。
天下立郡县三十六，各郡县官员由他亲自指派，都是治理地方，博学多才之人。
这天下一统，吏治清明，律法严明，当是天下大治之时，大秦国力蒸蒸日上之景。
可现在的大秦。
烽烟依旧，四处叛乱不止。
百姓耕作的活力减弱了，曾经令六国畏惧的虎狼之师也在逐年减弱。
大秦病了，秦人病了，可他却不知道因为什么。
太多太多的人只看到他嬴政威压四海，横扫liù • hé，统一天下，成为千古第一帝王，开千古之功业，是这世间最尊贵的人。
但无人看到。
执掌这无边疆土，他小心翼翼，如履薄冰。
从密谍的密报中第一次听到嬴城的话，似乎有那么一刹那，他找到了一直困扰他的方向。
秦律已经不适合当今之天下吗？
他不知道！
但他想从浩如烟海的文牍之中，找到答案。
“陛下，罗网密报，长公子妃大张旗鼓带着十车礼物前往贤丰馆。”
赵高不敢多说话，急忙将章邯的话转述。
始皇帝眉头一皱，放下了手中的竹简，点了点头道：“宣！”
很快。