有三个孩子的家庭，向官府报备，官府可以为你花钱请奶妈，帮助照顾家中起居生活，全免费帮助养育孩子直到七岁为止。
每个县都会建立一个怀孕妇女专用的保育医院，州府会聘请有经验的医师、稳婆等等坐镇，怀孕妇女本人在怀孕期间有什么疾病，都可以在这个保育医院中免费治疗。
不仅如此，怀孕妇女生育孩子的时候也可以直接去保育医院待产，由专业人士帮助生育，以增加婴儿和母亲的存活率。
怀孕期间的妇女因为难以工作而无法帮助家庭增加收入，则官府会予以补贴，怀胎第三个月开始到生育为止，官府每个月会给有怀孕妇女的家庭赠送一个月的口粮，确保怀孕妇女不会挨饿。
最后，为了彻底消除民众对于生育的疑虑，刘备以凉州牧的身份宣布，登记在凉州官府户籍记录上的家庭所生育的孩子，在成长期间所需要缴纳的口赋全部由凉州官府代为缴纳。
生育多孩的家庭无需担忧口赋的问题，
你们只管生孩子，这笔钱，我刘某人出了。
这一政策，对现有多孩的户籍家庭一样有效，且当即生效。
对于刘备准备推行的这一政策，虽然官府里没有人敢于公开反对，但是内部会议上，提出质疑的人其实不少。
最核心的一个质疑其实就是刘备凉州牧任期的质疑。
刘备在的时候自然可以推动这一政策，可是他又能做多久的凉州牧呢？
鼓励生育的核心政策是口赋代缴政策，这是推动凉州生育的核心。
但是这一政策不是孩子出生以后就立刻生效的，而是七岁之后才会生效的，朝廷也是等孩子七岁才会征收口赋，现在生一个孩子，等七年之后，刘备肯定不在凉州牧任上了。
下一任凉州长官会接受这个政策吗？
还不是人走茶凉？
到时候响应这一政策的凉州人家就傻眼了，他们生了孩子，官府答应代缴的口赋呢？