“民屯？”曹操有些不懂。
郑浑走上前去，指着地图上淮南、洛阳一带，笑道：“淮南一带，因袁术作恶，致使百姓调令，四处逃难，到现在还没缓过气来。长安、洛阳，良田万顷、水土兼备，却因为董卓化成了荒田。”
“二爷说，我们大可把荒田全都收归国有，招募流民、农夫前来耕种。凡参与民屯的农夫，免杂捐、免赋税，免兵丁、免徭役。只需按期开垦，时常管理，老老实实种田就行。”
“其所得的粮食，自己家有牛的，官府取一成，农夫留九成；自己家无牛的，官府取两成，农夫留八成。”
“司空大人，你可明白了？”
“民屯，民屯……”
曹操神情严肃，一直在不停的琢磨着这两个字。
琢磨着琢磨着，他忽然抬起头，盯着郑浑问道：“曹德的意思，要收多少田？要收多少流民？”
郑浑笑道：“淮南、淮北，兖州、宛城，洛阳、长安，许都、京畿，有多少荒田，全收回来；有多少流民，全招回来。不仅如此，普天之下无家可归的，日子难过的，哪怕是乞丐贱民，只要愿意，都可以跟他块地，让他耕种。”
“哈哈，好你个曹老二！”
曹操所赞叹的，不仅是曹德的眼界、视野，还有他的手段、计谋。
当今天下，佃户农夫的租税，大概是十分之五。换句话说，如果只交粮食，就是对半分。田里能见四石，上交两石，能见五石，上交两石五。
可曹德的税点，极低。十成收获，只取一成，别说流民乞丐了，就连原本地主家的佃户，怕是都要禁不住这诱惑。
这不仅开垦了荒地，收容了流民，还倒逼着世家豪门，将租税强行拉低，给生民一条活路。
而且，对于其他诸侯治下的百姓，也是一个极其有吸引力的条件。
时间一长，怕是全天下的人，都渐渐往中原地带聚拢了。