因此高欢想到的办法时，给被管理的百姓，下放一部分权利，让他们可以通过一些手段，监督官员的作为。
让百姓可以通过选择代表，以及上访和报纸等方式，来表达自己的意见，以免百姓没有发表意见的渠道，选择造反这种激烈的方式，来表示他们的不满。
早年高欢为了从东林党人手中夺回舆论的控制权，建立了新闻审查制度，禁止了民间报纸，近年来局势变化，高欢和乾朝政府也自信了，便逐渐开放了报禁，希望用民间的力量，来监督官员，实现一个制衡。
当然皇帝才是皇权社会，最不稳定的因素，光制衡官员，出了昏君，那社会也得民不聊生，这个时候还需要适当的限制皇帝权利，整个系统才能维持较长时间的正常运转。
这是乾朝今后，政治和制度建设的一个大方向。
现在高欢还没打算限制自己的权利，不过对于官僚队伍，他还是很提防的。
因此高欢听说国安司把人给抓了，心里有些恼火，“人家就说了几句实话，就把人抓走，太不像话了！”
陈子龙道:“陛下，此人的文章现在引起议论，在民间造成舆情，百姓们都在辱骂朝廷和山西官员，是在扰乱朝廷治理，应该给予严惩！”
虽说骂的对象主要是山西官府，但这种苗头很不好，让官员们都比较反感。
因此不用山西官府跨省抓捕，国安司都直接把人给抓了。
高欢沉声道:“虽说此人给朕和朝廷带来一些麻烦，但朕不能因为他说了几句实话，就把他关进监狱！国安司要立刻放人！”