如今宛城豪强，近黄巾军而远汉室大军；亲张曼成而惧汉室要员。
刘正可不想此刻出兵，万一引得张曼成和宛城豪强联手，对兴汉军的打击，可就太大了。
黄忠问：“校尉大人，若是不能趁乱取事，一旦张曼成站稳了脚跟，咱们可就要大祸临头了。”
郭嘉说：“黄都尉不必着急，宛城豪强，很快就要吃点苦头了。”
张绣不解，于是就问郭嘉：“郭司马，宛城豪强，迎奉新主，正是论功行赏的时候，又怎么会吃亏？”
郭嘉说：“张团长，这南阳黄巾军，主帅张曼成，自称是太平道的神上使，他的部下，有着明确的指导思想，和别的黄巾军不一样。”
太史慈也问：“三弟，有什么不一样的地方？”
郭嘉说：“别的黄巾军，抢的是浮财，而且是抢一把就走。张曼成的部下，不抢浮财，专分田地。”
周泰说：“郭司马，这田地可是世家豪强的根基，这一点和咱们兴汉军倒是很像。”
刘正说：“不一样的，虽然兴汉军不许豪强多占田地，但是也给了他们活路，讲究的是：顺我者昌，逆我者亡。对于积极配合的豪强世家，只要不侵占田地，无论是从政，经商，还是参军，都有相应的优惠政策。对内则是，从金钱方面给予有功人士补偿，从来不会让兴汉军的人拥有土地，只给商路，让咱们的功勋大将，有钱有势，就是不能有地。”
郭嘉说：“张曼成可没有兴汉军这么完美的策略，在豪强和百姓之间，找一个平衡点。他又做不到以身作则，抢了豪强的土地，肥了自家。”
黄忠也说：“原来校尉大人，鼓励我等身后的家族经商，就是为了从根本上阻止我们这些人变成新的豪强。咱们可以有钱，也可以有权，却不能有半分土地。”
郭嘉说：“不错，兴汉军的土地，没有一寸是属于私人的。这才是兴汉军唯一的根基。就算是校尉大人，也没有一寸私有土地。所有兴汉军控制范围之内的土地，都是属于兴汉军的。”
吕蒙问：“校尉大人，大家都没有自己的土地，又该如何安心？”
刘正说：“兴汉军注重契约精神，以整个团体作为唯一的土地拥有者。其余的人，拥有使用权。农民可以根据自己的能力，租种兴汉军的土地种粮食；商人可以租用土地开办公厂，学校，建造房屋，然后赚取利润；兴汉军目前的税收，农业税一成，占总收入的三成；商业税两成，占总收入的五成；讨伐黄巾军，以及剿匪作战，缴获物资，占总收入的两成。支出方面，一共三大块：养士，扩军，佑民。养士就是，让官员的生活水平，达到中等人家以上的生活水准。扩军就是，让军人的地位得到巩固，成为百姓的保护神。佑民主要从救灾和教育，两个方面入手，让百姓都有机会读书认字，都有机会选择人生道路。”
黄忠说：“校尉大人，我总算是听明白了，原来兴汉军战士，才是让所有人安心的定海神针。”
郭嘉说：“兴汉军的方针：高薪养廉，从严治贪；依法治商，大力育民；对内限制，对外开明。”
黄叙问：“郭司马，最后两点是什么，我怎么感觉自相矛盾？”
郭嘉回答说：“对内限制，就是告诉官员和军人，不能在兴汉军的管辖范围之内从事商业活动。这是为了维护商业秩序，避免出现官商勾结，搞小团体。对外开明，就是说无论是什么人，都可以赚兴汉军地盘之外的钱。”