忽然间秦睿觉得就不应该派人去海外卖粮，浪费了。后来想想，反正又不是花钱，玻璃、镜子那么高的利润，用来换安南、占城的米，跟白捡的一样，多一些粮食，自己闪转腾挪的空间还会大一些。
经过几轮磋商，工部和范氏集团最终签订了契约，约定了工程质量要求和工期要求，同时对于付款的时间进行了确定。
秦睿从工部聘请20名治河治沙的高手，然后在一起不断的讨论，因为涉及到秦睿新发明的水泥，工部的人很多没有接触过，所以方案讨论了小半个月，最终定下来，以原河道为基准，将竹子用水泥灌注后插入堤坝2-3丈深处，外部留一丈，然后用石头和混凝土开始筑堤坝，梯形堤坝，外层用混凝土封死。
堤坝下宽2丈，上宽1丈，高一丈，用秦睿的话来说，要防就要防五十年一遇的洪水，照着高标准干。
朝廷首批物资交付之后，范氏集团立即派人到河南布政司的中牟、兰阳、仪封、考城等地招募民工，早饭、午饭管饭，日结50文一天，当天结账，招募50000人；天津卫所水泥厂派出100人的指导团队在当地建立水泥厂。焦老三带了两个徒弟带队，从范家运了一批炸药到河南炸山，就近取石头。
秦睿之所以敢用这么低的价格接这个项目，就是因为原材料不要钱，大部分都是人工费。否则1200万两，连50里都修不了。
秦睿自从拿到修河的款项之后，整天眉开眼笑的，见谁都一副弥勒佛笑呵呵的样子。像这样的基建工程，官府搞不好，因为银子每过一处衙门就会被截留一部分，从中央到地方有多少层衙门。
秦睿能赚钱就是赚这个差价啊，他不用剥削老百姓，把原来被贪的钱拿到手，他就发了。
秦睿算了一下，200里地大约千万立方的石头，5万人，平均一人500方石头，三年时间，平均一天方的量，一吨多一点，牛车、马车、独轮车都用上，再完不成就不像话了。给钱让你干活还不好好干，那对不起，结完账之后明天别来了。