当老阎和委员长他们在军事上积极准备，在政治上相互打嘴仗的时候。
韩凌在归绥却也是在准备着。
这些时间，他首先要做的就是将军队正规化，扩大化。
同时，为了稳定民心，让治下的百姓安定下来，获得群众基础。
韩凌开始实行了一系列的惠民政策。
而其中最先实行的就是粮食政策。
韩凌从成立绥远军政府开始，就开始鼓励百姓开垦荒地，扩大更低面积。
此外，政府还给军属家庭分发土地、粮食等物资。
而对于其他百姓，家中困难的，给予白面补给。
而对于商人，韩凌开始实行十税二的商业政策。
并且鼓励商人开办工厂，政策提供机器，并且韩凌还在私下里鼓励商人去其他省招募农民来绥远。
而为了起到带头作用，韩凌首先将自己之前成立的起航公司正规化。
首先由起航公司开始建立各种工厂、招募工人。
并且在绥远的北方建立起了一片工业区。
随后韩凌又秘密的将起航公司挂在了雅思琪的名下，当然，这是用的化名了。
以起航公司的名义去其他省招募农民来绥远。
并且在私下里宣传，来绥远，不但可以进入工厂，获得不菲的工资。
而且你要是不想进工厂，还想当农民，政府免费发给你二十亩的土地。
并且提供你一年的白面。
成年人，每天两斤白面。
小孩和老人，每天一斤白面。
虽然这些事情瞒不过老阎他们，还是被他们给发现了。
但自从三月十五号，一些将领推举委员长的那些罪名，并且要求老阎担任民国的陆海空三军总司令，冯玉祥、李宗仁担任副总司令后。
他们和委员长的矛盾就算是彻底的激化了。
双方更是加紧了在前线的军事布置。
双方也是一副随时要打仗的模样，所以老阎就没有精力来管这些了。