实话，半藏这个想法，并不是一拍屁股就想出来的，而是有所依据的。
在原时空中，五大忍村为了应对晓组织而召开的五影大会上，当时代表岩隐村参加五影大会的三代土影两秤大野木面对四代雷影的指责，就曾回过一句“在和平年代，只有云隐村在不停的扩充武力，这才使得其他忍村不得不借助作为雇佣兵的晓的力量”。
事实上，无限制的扩充武备，会导致村子的财政入不敷出，最后为了转嫁矛盾，便只有爆发战争一途。
简而言之，若非当时宇智波带土向五大忍村宣战，恐怕要不了多久，云隐村也会挑起新一轮的忍界大战。
而半藏现在要做的，就是强行将忍村的精力从扩充武备，转移到发展上面。
为此，忍者数量限制，就是必须的。
而且在这一限制下，作为人口最多，财政状况最好的忍村，木叶也将占据常规武力上的优势。
除此之外，半藏还给木叶留下了一个漏洞。
这一条约，限制的是五大忍村，但木叶可是还有一个弟涡之国的。
将来真到了需要的时候，大不了让村子超编的忍者背上涡之国的马甲，一旦战争爆发，再把马甲脱掉便是了，如此也能规避掉破坏协议的骂名。
当然，这都是后手准备，暂时木叶还不需要这些伎俩。
听完半藏的话，四影都陷入了沉默郑
限制忍者活动范围，这属于事情，甚至木叶还是吃了亏的。
毕竟当下还没人有胆子去火之国的地界搞风搞雨，关键在于第二条要求。