身为天国忠王的义子,李容发可谓是少年得志、青年失意的典型。本心来说，他是不甘心这样蹉跎一生的，争奈李秀成并未列入朝廷的拉拢名单之内,乃父又不得完全隐退,他们家,还属于朝廷的重点监管对象,长此以往，除非大清灭亡,否则是很难再有出头之日的。
借着东太后有心正位的东风,李秀成父子兵行险着，仗着一本极尽苦思编写出来的《警世书》获得了钮祜禄氏赏识,本心而言,自然觉得振奋不已。
唯一不曾预料到的是，李容发因气度外貌被破格拣择为宁寿宫侍卫（大清祖制,除旗人外，不得授予侍卫头衔），到了此时,他已然没有回头余地：要么抽身退出，继续坐自己的冷板凳；要么借势上位，争取当第二个韩德让。
存着这份野心,李容发开始试探着为钮祜禄氏献言献策。
“亲农？”钮祜禄氏拢了拢头发,“怎么说？”
“所谓亲农,意指太后爱护百姓，这件事儿说起来容易,办起来不难，如何教百姓感激圣恩才是紧要之事。”李容发强打精神解释原委，“小到您用膳,大到您耕织，都能教百姓知道，您是一位爱民如子、勤俭为国的皇太后。”
“有意思！”钮祜禄氏淡淡笑道，“你是想让我照相？”
“正是！”李容发大加称赞，“太后果然博学多闻。”
钮祜禄氏微微摇头：“百姓愚昧，怕是不能凭借几幅影像对孤心生敬意吧？”
“太后圣明！”李容发说明计较，“除此之外，太后可遣暗行御史若干，深入民间、体察民情，择惊动大案，为百姓伸张、为庶民做主，再择望朔之日，御城门宣德政，使太后恩泽广施四海之内。”
钮祜禄氏果然意动：“这支暗行御史可以交给你阿玛的通政使司监管——”
“奴才谢主隆恩。”不待钮祜禄氏话音落地，李容发翻下床去磕头不断，奴才蒙恩抬旗，日后更会竭尽全力，万死以效太后。”
“嗯？”钮祜禄氏一怔，“我几时给你抬的旗？”
李容发解释道：“太后方才说，暗行御史的事儿交给奴才的阿玛去办，阿玛是旗人称呼，太后这样说，当然是有心为奴才抬旗的意思。”
“你倒会钻空子！”钮祜禄氏并不生恼，“我原要把石达开和陈玉成抬入正黄旗满洲包衣旗下，既我这么着，索性一起办了，李秀成一枝也抬进去吧！”