土影的问题问出了大家的心声，四影的目光再度集中到半藏身上。
而半藏则是侃侃而谈：“昨我也了，我作为初代火影，希望五大忍村能够和平发展，让村子越来越好，既然如此，这一外交体系，需要在战争和军事方面做出限制。”
一边着，半藏伸出了两根手指：“首先，和平时期各忍村的忍者在未提前通知当事忍村的情况下，不得进入其他忍村的势力范围。
其次，为免穷兵黩武，我认为各忍村的忍者数量，需要有一定的限制。”
“火影大人。”半藏话音刚落，水影便忍不住开口问道：“这忍者的数量限制，当以什么为标准？”
半藏闻言淡笑道：“我了，限制忍者数量是为了避免穷兵黩武，因此，这限制的依据便是两点，一者人口数量，二者财政收入。”
着，半藏的目光看向水无月岚，道：“敢问水影大人，雾隐村如今常驻人口有多少？”
听到半藏的问题，水无月岚顿时面色露尴尬之色。
这个问题已经多少有些涉及机密了，水无月岚实在不想在这大庭广众之下出来。
半藏看着水影犹豫的神色，也没有强逼他，反而道：“既然水影大人不愿，我也不强求，就以我木叶为例，目前木叶的常驻人口，刚刚过八万。”
“嘶……”
半藏才完，四影便倒吸了一口凉气。
八万人口，别拿自家忍村和木叶比，四影甚至觉得，就是他们四个忍村加起来，恐怕人口数量才能超过木叶。
而半藏则对四影眼中的惊骇和那一丝惶恐视而不见，只是继续道：“木叶如今财政状况还不错，村子分析认为，木叶在不影响村子发展的情况下，能承担的忍者数量，最多不能超过人口的五分之一。”
随后，半藏目光坦然的看向四影，道：“所以，我希望，由五大忍村分别派出一人组成考察团，考察各村的具体情况，以人口和财政为主要参考因素，综合其他情况，决定各忍村的忍者数量上限。”
……
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